Дан старт перестройке российского таможенного администрирования!



Предлагаемыми мерами планируется более чем наполовину сократить перечень документов, необходимых для таможенного оформления внешнеторговых операций. Если в 2012 году для оформления импортной поставки по данным экспертов АСИ требовалось 10 документов, то после реализации реформы количество сократится до 4. Сроки подготовки документов должны снизиться с 36 дней до недели, резко должна упасть и цена оформления внешнеторговой поставки.

К середине 2013 года из списка документов, необходимых при таможенном оформлении груза планируется исключить внешнеторговый контракт, платежные документы и документы, свидетельствующие о статусе декларанта. Собственно эти меры логично вытекают из повсеместного внедрения технологии электронного декларирования.

Следующей мерой, призванной ускорить прохождение таможенного оформления, по мнению экспертов АСИ должно стать обеспечение излишнего дублирования документации на бумажных носителях. Такое дублирование должно быть исключено уже к сентябрю 2012 года.

К началу 2014 году у участников ВЭД должна появиться возможность подачи электронной декларации на товары в любую уполномоченную таможню. Система удаленного выпуска товаров должна быть широко развита и позволять избегать физического присутствия.

В дальнейшей перспективе, к 2020 году планируется наделение таможен, работающих непосредственно на пунктах пропуска, полномочиями по выпуску товаров. Такие права существуют и сейчас, однако к исходу десятилетия выпуск в МАПП должен будет производиться в обязательном порядке, а досмотр товаров на границе осуществляться при наличии информации о транспортировке запрещенных к свободному обороту товаров. Для этого к 2014 году в МАПП должна быть оборудована современная инфраструктура, которая должна включать в себя неинтрузионные методы контроля, автоматизированную систему учета транспортных средств, интегрированную с банками данных других ведомств. Таким образом, на долю приграничных таможен, по сути, остается только выявление поставок с риском незаконного оборота запрещенных товаров, а вся фискальная составляющая по обложению и изъятия таможенных пошлин при импорте переходит на этап оборота товаров внутри страны.

Уже к концу 2012 года импортные товары, подлежащие ветеринарному и фитосанитарному контролю должны выпускаться на автомобильных пунктах пропуска за 70 минут, в 2013 году за один час, а к 2020 году за 20 минут. Если же товар не попадает в фокус системы управления рисками, то в 2015 году он будет выпускаться за 10 минут, а в 2020 году – за 5-7 минут.

Аналогичный срок – выпуск в 2 часа определен и как цель при таможенном оформлении товаров, перемещаемых любыми видами транспорта и во внутренних таможнях. Естественно, при таких крайне ограниченных сроках не будет идти никакой речи о столь популярной ныне корректировке таможенной стоимости. Во всяком случае, при растаможке товара непосредственно на границе на это просто физически не хватит времени.

К началу 2013 года участник ВЭД вообще должен быть исключен из процесса обмена информацией о наличии разрешительных документов и валютного контроля. К сентябрю 2012 года вся информация о пересечении товарами таможенной границы в любую сторону и уплате таможенных платежей должна быть в полном объеме в электронном виде поставляться в налоговые органы. Сами же таможенные платежи к середине 2013 года должны уплачиваться в течение двух недель после выпуска товаров, а сам выпуск производиться под финансовые гарантии уполномоченных банков. Сам механизм генеральной гарантии должен быть разработан уже к началу 2013 года.

Акции




Побробнее об акциях на грузоперевозки